Im Oktober 1999 wurde von Seiten der Niederösterreichischen Landespolitik der Auftrag zu einem Suchtkonzept für das Land Niederösterreich gegeben. Ein Team von zuständigen LandesbeamtInnen und ExpertInnen aus den Gebieten der Prävention, Beratung und Therapie, entwickelten einen Rahmenplan für die niederösterreichische Drogenpolitik der nächsten 5 Jahre. Bemerkenswert an dem Vorhaben ist die Österreichweit erstmalige Einbeziehung von Alkohol, Nikotin und Medikamente in ein drogenpolitisches Konzept. Bisher wurde in anderen Konzepten der Focus vor allem auf illegale Drogen gelegt. Ein wichtiger Teil des Suchtplans ist eine Bestandsaufnahme der gegenwärtigen Angebote im Bereich Prävention, Beratung und Therapie sowie die Erarbeitung von Maßnahmenpaketen für die optimale Umsetzung der Drogenpolitik. Je nach Dringlichkeit und Aufwand sind zur Umsetzung dieser Maßnahmen kurz- mittel- und langfristige Zeitvorgaben geplant. Dieser Suchtplan wurde Anfang Juli 2000 von allen politischen Parteien im Niederösterreichischen Landtag beschlossen und garantiert damit eine zukünftige Drogenpolitik, die von einer gemeinsamen sachlichen Ebene ausgeht und in der wichtige Grundfragen außer Streit gestellt sind.